教育局唐希局长在福州市教育系统“两学一做”学习教育部署会上讲话

　　　　       　     教育局唐希局长在福州市教育系统“两学一做”学习教育部署会上讲话

                                                                           --------福州八中“两学一做”学习材料之十

同志们：

   今天会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻中央、省委和市委关于开展“两学一做”学习教育的部署要求，对福州市直教育系统“两学一做”学习教育进行安排部署。

   今年2月，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，审议学习教育方案并发表重要讲话，近期又亲自审定学习安排具体方案、多次作出重要指示。4月以来，中央、省委和市委对“两学一做”学习教育进行了层层部署。刚才陈红副书记传达了杨岳书记就抓好学习教育提出的具体要求和全市“两学一做”学习教育工作部署会的精神。这些都为我们抓好学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。我们一定要认真学习领会，结合福州教育系统实际，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，充分领会开展“两学一做”学习教育工作的重要意义

   继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，今年中央部署开展“两学一做”学习教育，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力，是持续加强党的思想政治建设的重大部署，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，是推动党内教育常态化制度化的重要实践。我们一定要从政治和全局的高度，提高思想认识，领会重要意义，把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，作为加强对教育系统党员干部教育、建设高素质师资队伍的难得契机，增强做好工作的责任感和使命感。总的来说，对开展“两学一做”学习教育，要有四个方面新的认识。

   第一，这项重大政治任务，要推动从集中性教育向经常性教育延伸。党的思想建设长期实践表明，抓好党内教育，针对一个时期的突出问题，集中精力搞一些集中教育、集中整治，非常必要也确有成效，但是解决日常的党内政治生活中的思想教育问题，则需要持续发力、久久为功，在经常性教育上下功夫。从我们教育系统工作实际状况来看，思想政治建设也不能毕其功于一役，不能有松口气的念头、有差不多的想法，要有韧劲、恒心。所以，这次学习教育是群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育好的经验做法的运用和延续，突出强调经常性教育的基本定位，要求用好日常教育途径、教育方式，将思想建党和制度建党相结合，推动党的思想政治建设常态化制度化。

    第二，这项重大政治任务，要推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展。群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，主要是以县处级以上领导干部为主，“两学一做”学习教育则是在全体党员中开展。习近平总书记强调，开展“两学一做”学习教育，要通过党组织把党员集合起来，把集结号吹起来，不是党员的，明白集结号没有他，就会见贤思齐。目前，市直教育系统有6775名党员、55个基层党组织，党员队伍和党组织状况如何，直接关系本系统党的创造力、凝聚力、战斗力。当前，福州教育系统面临中央支持福州加快发展重大决策部署的新机遇，加快改革发展步伐，实现普惠优质教育的目标任务还十分繁重，需要发挥好教育系统每一名党员干部的先锋模范作用，需要发挥好每一个基层党组织的战斗堡垒作用。这次学习教育，就是要推动全面从严治党的要求在基层落地生根，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来。

   第三，这项重大政治任务，要推动解决管党治党中存在问题的深化。应当看到，经过这几年集中发力从严管党治党，我市教育系统党员队伍的整体素质有了提升，基层党组织建设有了进步，基层党组织的战斗堡垒作用进一步增强，为推动福州教育事业发展提供了有力保障。但是，我们也要清醒地看到，在一些党员干部队伍中依然存在这样那样的问题：有的党员领导干部对政治导向、学术导向和政策导向把关不严、对不良倾向和错误言论不敢抓不敢管；有的教职工党员盲目推崇西方教育理念和价值观念，学校课堂坚守政治底线、法律底线、道德底线不严；学生党员入党动机功利化、入党后放松自我要求。有的党员领导干部不能牢固树立以师生为本的教育理念，教职工党员没有把立德树人作为自己根本使命，学生党员缺乏奉献精神等。有些基层党组织软弱涣散，党支部组织生活不严肃、不认真、不经常，基层组织生活随意化、平淡化、娱乐化等等。我们要以严肃的态度、严抓的韧劲，采取有力措施解决存在的问题，把全面从严治党的良好态势发展下去，做到真管真严、长管长严。

   第四，这项重大政治任务，要推动习近平总书记对教育工作重要指示精神的贯彻。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视教育工作。习近平总书记就教育工作发表了系列重要讲话，作出重要指示，为教育改革发展指明了方向，提供了遵循。今年五四前夕，习近平总书记致信清华大学建校105周年，到中国科技大学视察并与青年学生亲切交流，强调高等教育要坚持正确方向、坚持立德树人、坚持服务国家、坚持改革创新，寄语同学们做有理想、有追求的大学生，做有担当、有作为的大学生，做有品质、有修养的大学生。总书记的贺信和重要指示语重心长、情真意切、思想深邃、意境高远，充分体现了党中央对青年师生的亲切关怀和殷切期望、为广大青年师生成长发展指明了方向。教育系统要认真学习贯彻习近平总书记关于教育工作和青年成长成才的重要论述，把思想和行动统一到党中央对当代青年的希望、对教育改革发展的要求上来。

二、准确把握，扎实完成“两学一做”学习教育的目标任务

   福州市教育系统开展“两学一做”的指导意见和实施方案(将陆续下发)将明确市直教育系统学习教育的目标要求、主要任务、方式方法、组织领导，这些要全面把握、全面落实。总的要求，就是要打好“学、做、改、常”组合拳，做到学做互进、做改并举、抓常抓长，确保学习教育任务落到实处。

   一要打牢“学”这个基础。“两学一做”学习教育，学习是基础、是前提。要把握学习重点。学党章党规，重点要学好党章和廉洁自律准则、纪律处分条例、干部选拔任用条例等党内法规，引导党员牢记党规党纪、守住为人做事的基准和底线。今年3月份开始，我们依托“党员e家”平台，在学校党员中开展“学党章党规”专题知识竞赛，4709名党员参加了活动，合格率98.98%，十一中、十六中获得全市竞赛组织的二三等奖，为学好党章党规提前预热、奠定良好基础。下一步，要继续深化，推动全体党员通读熟读党章党规，党员领导干部做到熟知尽知。学系列讲话，除了认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想外,还要认真学习习近平总书记对福建、福州工作的一系列重要指示精神，以及习近平总书记关于教育工作的重要论述。各级党组织要组织党员、干部认真读原著、学原文、悟原理，把握基本精神、领会基本内容、理解基本要求。要坚持区分层次。就是要区分层次、区分对象，防止学习教育大而化之、上下一般粗，增强针对性和实效性。要针对党员领导干部和普通党员、教职工党员和学生党员、在职党员与离退休党员，分别明确学习内容和基本要求。要创新学习方法。学习方式可以灵活多样，个人学、集体学，“线下”学、“线上”学。要紧扣主题组织研讨，党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。要创新方式讲党课，党员领导干部要在所在党支部讲党课；党支部要在“七一”前后，集中安排一次党课。要用好我市德育基地与红色资源，发挥吕榕麟、陈桂林等正面典型的激励作用和周永康、苏树林等反面典型的警示作用。要拓宽学习渠道，利用各类网络媒体，用好“党员e家”平台，及时选送学习内容；同时，通过编写“口袋书”、开展微党课、制作微动漫等方式，满足不同群体党员的学习需求。

   二要抓实“做”这个关键。这是这次学习教育的着眼点、落脚点。要明确“做”的根本目的。就是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”集中体现了根本政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导广大党员自觉向中央看齐，向党的理论和路线方针看齐。要落实“做”的时代标准。就是要落实“四讲四有”新时期合格党员标准。对市直教育系统党员领导干部来说，就是要坚持党性原则，站稳政治立场，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部；教职工党员要自觉践行“四有”好老师标准，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会，带头践行社会主义核心价值观，踊跃投身教育创新实践，不断提高业务能力和教育教学质量，结合岗位充分挖掘思想教育资源，坚持教书育人、管理育人、服务育人，做学生健康成长的指导者和引路人；学生党员要做勤学修德明辨笃实的表率，坚定理想信念，练就过硬本领，勇于创新创造，矢志艰苦奋斗，锤炼高尚品格，增强社会责任感、创新精神、实践能力，团结带领广大同学德智体美全面发展，努力成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。离退休党员要在发挥正能量、关心和支持教育改革发展等方面发挥先锋模范作用。要践行“做”的实践要求。就是要做到学用结合、知行合一。群众看党员、党员看干部。每一名党员都要积极参与到学习教育中去，主动把自己摆进去；党员领导干部要以身作则、当好表率，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献。通过层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应，推动整个学习教育扎实有效展开。

  三要扭住“改”这个牵引。解决问题是最好的教育。开展学习教育，必须以问题意识为导向，以解决问题为牵引。在查找问题方面要有“实招”。即将下发《指导意见》分别对系统党员队伍和基层党组织需要重点解决的问题作了梳理、归纳，每个党员、干部要结合各自实际再对照、再细化，进一步加大力度从实处找、向深处剖，把问题找准、找实。在整改落实方面要有“硬招”。坚持边学边改、即知即改，对查找出的问题，要采取过硬措施，列出问题清单，建好整改台账，一项一项整改，一件一件落实。要把抓学习教育整改，同群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，使解决问题前后呼应、持续推进。当前，一些党员、干部不会为、不愿为、不善为、不敢为等问题比较突出，要抓住学习教育契机，区分情况、分类施策，该教育的教育、该培训的培训、该处理的处理、该激励的激励。在巩固成效方面要有“新招”。要深入分析研究学习教育中发现的新情况、新问题，以改革创新精神补齐制度短板，特别是围绕加强党员教育管理、完善党内政治生活、强化权力制约监督等方面，制定一些具体细化、符合实际、可操作性强的制度，狠抓制度执行，发挥制度的规范效应，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

   四要突出“常”这个特点。与突出经常性教育相联系的是，党支部的基层作用、党内教育的基本制度、基层党建的基础工作。要下大力气抓好这“三基工程”，确保经常性教育长流水、不断线。首先，抓基层作用发挥。党支部是党的基层组织，也是开展学习教育的基本单位。要把党支部应有的基层作用充分发挥出来，推动党支部履行好党章规定的职责任务，担负起从严教育管理党员的主体责任。各党支部要结合实际，对“两学一做”学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。要尊重党员的主体地位，学习需求，把个人学习与集中学习结合起来，抓好自主学习、自我教育，搞好学习研究、讨论互动，充分调动党员参与学习教育的积极性。其次，抓基本制度落实。这次学习教育提出的开展专题学习研讨、创新方式讲党课、召开专题组织生活会、开展民主评议党员等许多措施，都是对基本教育形式的运用。推动经常性学习教育，就要抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员这些基本制度的落实。要以党的组织生活为基本形式，在规范学习、提高实效上下功夫；提高组织生活质量和水平，用好批评与自我批评这一有力武器，发挥组织生活的“熔炉”作用。要以落实党员日常管理教育制度为基本依托，按照规定开展民主评议党员，把现实表现评准，把优秀、合格、不合格等次定准，把处置不合格党员稳妥有序做起来。第三，抓基础工作提升。要以“两学一做”学习教育为带动，切实加强基层党建工作，着力破难题、补短板。一是开展党员组织关系集中排查。按照中组部部署，今年1月开始到8月底，各校要深入开展党员组织关系集中排查工作，理顺党员组织关系，畅通党组织同党员的联系，使每一名党员都能纳入党组织有效管理。二是加强民办高校党建工作，探索创新中小学党建工作模式，培育学校党建品牌，提升党建水平。

三、传导责任，有效保障“两学一做”学习教育的组织领导

   各党组织要高度重视，把开展“两学一做”学习教育摆上重要位置，加强组织领导，切实抓紧抓好，确保“两学一做”学习教育取得实效。

    一要强化组织保障。市委教育工委成立“两学一做”学习教育领导协调小组及工作机构，负责市直教育系统学习教育的指导协调和督导工作。各党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效，结合实际对学习教育作出部署安排，抓紧制定实施方案，切实加强组织领导，保障工作力量。

  二要突出责任落实。组织开展好“两学一做”学习教育是学校各级党组织的重要职责，要把学习教育作为学校党的建设的重要任务，纳入党建工作责任制考评内容，纳入党组织书记抓党建述职评议和绩效考核，层层落实责任、强化组织保障。

   三要加强宣传，营造氛围。要充分利用“福州党员e家”、校报校刊、校园网、电台开设专栏、专版，利用手机报、微信微博等，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重及时宣传推广“两学一做”学习教育的做法和成效，营造良好氛围。注重典型带动，结合纪念建党95周年，做好“教育系统优秀共产党员”“优秀党务工作者”“先进基层党组织”评选表彰和宣传工作，为“两学一做”学习教育营造良好氛围。

   四要注重实际效果。要处理好学习教育与日常教育教学工作的关系。既要立足于党的组织建设开展学习教育，又要紧密结合市教育局（教育工委）重点工作和本单位工作实际，将学习教育融合贯穿于学校教育教学工作的实践中。系统各党组织，可以结合本单位实际，开展彰显党员先进性的各种实践、练兵、比武，突出党员在群众中的模范带头作用，用学习教育的成效来保证中心工作的顺利推进，用教育改革发展稳定的成效来检验学习教育的效果。

  我就讲这些，谢谢大家！