福州八中教务处教研室 第七期（总第74期） 2001年2月20日
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目 录
《心理健康教育专辑》
1、福州八中心理健康教育管理系统……………………………………（1）
2、关于加强中小学心理健康教育的若干意见…………………教育部（2）
3、关于福建省中小学心理健康教育实施意见…………………省教委（6）
4、关于进一步开展中学心理健康教育的通知…………………市教委（11）
5、关于开展1999—2000年度中学心理健康教育评估工作的通知
…………………………………………………………………市教委（13）
6、福州市中学心理健康教育评估方案（试行）……………
市教委（14）
7、架构“心育”的桥梁…………………………………………谢维兴（18）
8、什么是学校心理健康教育？…………………………………叶一舵（26）
9、心理咨询的理论和技术………………………………………陈凤燕（32）
10、纽约市维亭中学的心理辅导制度……………………………………（41）
11、心理咨询案例…………………………………………………谢维兴（43）
一、心理健康教育领导小组
组 长：郭福濂
副组长：陈雷鸣 丘实真
宋建清 连仁昌 陈汉铮
二、心理教育研究室
主 任：陈雷鸣
副主任：丘实真 宋建清 连仁昌 陈汉铮 陈光斌 骆志煌
李光文 陈 青
秘书长：谢维兴
研究员：班主任、教研组长
专兼职教师：谢维兴 林
莎 陈 红
三、学生会心连部
部 长：陈青（兼）
副部长：高一、二、三年段各两位心连员
心连员：每班一位同学
四、年段心理健康教育指导组
组 长：年段长
组 员：班主任、集备组长、年段心连员（每段两位同学）
五、班级心理健康教育指导组
组 长：班主任
组 员：课任教师、班级心连员（每班一位同学）
教育部 1999.8.13
各省、自治区、直辖市教委、教育厅，新疆生产建设兵团教委：
八十年代以来，一些省、市在中小学生中开展心理健康教育，促进了学生心理素质的提高，取得了良好的效果。中小学开展心理健康教育，既是学生自身健康成长的需要，也是社会发展对人的素质要求的需要。《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确指出，要“加强学生的心理健康教育，培养学生坚忍不拔的意志、艰苦奋斗的精神，增强青少年适应社会生活的能力”。为全面贯彻落实中央、国务院最近召开的全教会精神和《决定》精神，进一步加强中小学心理健康教育，现提出以下几点意见：
一、充分认识加强中小学心理健康教育的重要性
当今世界科学技术飞速发展，国际竞争日趋激烈，我们要实现中华民族的伟大复兴，就必须努力培养同现代化要求相适应的数以亿计高素质的劳动者和数以千万计的专门人才。良好的心理素质是人的全面素质中的重要组成部分，是未来人才素质中的一项十分重要的内容。当代中小学生是跨世纪的一代。他们正处在身心发展的重要时期，大多是独生子女，随着生理、心理的发育和发展、竞争压力的增大、社会阅历的扩展及思维方式的变化，在学习、生活、人际交往和自我意识等方面可能会遇到或产生各种心理问题。有些问题如不能及时解决，将会对学生的健康成长产生不良的影响，严重的会使学生出现行为障碍或人格缺陷。他们的健康成长，不仅需要有一个和谐宽松的良好环境，而且需要帮助他们掌握调控自我，发展自我的方法与能力。
中小学心理健康教育是根据中小学生生理、心理发展特点，运用有关心理教育方法和手段，培养学生良好的心理素质，促进学生身心全面和谐发展和素质全面提高的教育活动；是素质教育的重要组成部分；是实施《面向21世纪教育振兴行动计划》，落实《跨世纪素质教育工程》，培养跨世纪高质量人才的重要环节。因此，对中小学生及时有效地进行心理健康教育是现代教育的必然要求，也是广大教育工作者所面临的一项紧迫任务。各级教育部门的领导和学校校长、教师、家长要充分认识加强中小学心理健康教育的重要性，要以积极认真的态度对待这项教育工作。
二、开展心理健康教育的基本原则
中小学心理健康教育，是一项科学性、实践性很强的教育工作，应遵循以下一些基本原则：
1、根据学生心理发展特点和身心发展的规律，有针对性地实施教育。
2、面向全体学生，通过普遍开展教育活动，使学生对心理健康教育有积极的认识，使心理素质逐步得到提高。
3、关注个别差异，根据不同学生的不同需要开展多种形式的教育和辅导，提高他们的心理健康水平。
4、以学生为主体，充分启发和调动学生的积极性。要把教师在心理健康教育中的科学辅导与学生对心理健康教育的主动参与有机结合起来。
三、心理健康教育的主要任务和实施途径
中小学心理健康教育的主要任务，一是对全体学生开展心理健康教育，使学生不断正确认识自我，增强调控自我、承受挫折、适应环境的能力；培养学生健全的人格和良好的个性心理品质。二是对少数有心理困扰或心理障碍的学生，给予科学有效的心理咨询和辅导，使他们尽快摆脱障碍，调节自我，提高心理健康水平，增强发展自我的能力。
实施心理健康教育可通过以下一些途径：
1、全面渗透在学校教育的全过程中。在学科教学、各项教育活动、班主任工作中，都应注重对学生心理健康的教育，这是心理健康教育的主要途径。
2、除与原有思想品德课、思想政治课及青春期教育等相关教学内容有机结合进行外，还可利用活动课、班团队活动，举办心理健康教育的专题讲座。对小学生也可通过组织有关促进心理健康教育内容的游戏、娱乐等活动，帮助学生掌握一般的心理保健知识和方法，培养良好的心理素质。
3、开展心理咨询和心理辅导。对个别存在心理问题或出现心理障碍的学生及时进行认真、耐心、科学的心理辅导，帮助学生解除心理障碍。
4、建立学校和家庭心理健康教育沟通的渠道，优化家庭教育环境。引导和帮助学生家长树立正确的教育观，以良好的行为、正确的方式去影响和教育子女。
心理健康教育要讲求实效，把形式和内容有机地结合起来。具体方式和所需时间，各地可从实际出发，自行安排。
四、心理健康教育的师资队伍和条件保障
搞好师资队伍的建设，提高广大教师的心理健康水平是保障心理健康教育正常、健康开展的重要条件。要积极开展从事心理健康教育教师的专业培训。要把对心理健康教育教师的培训列入当地和学校师资培训计划。通过培训，使从事心理健康教育的教师提高对心理健康教育重要性的认识，掌握进行心理健康教育所具备的知识和能力。通过培训取得证书的教师，还要有从事专职心理咨询（辅导）教师资格认证。对专业知识和实际能力达不到要求的，绝不能随意安排做专职心理咨询教师。未配备合格心理咨询教师的学校，暂不开展心理健康教育。
学校要逐步建立在校长的领导下，以思想品德课和思想政治课教师、班主任和团、队（专职共青团、少先队）干部为主体、专兼职心理辅导教师为骨干，全体教师共同参与的心理健康教育工作体制。学校对每个教师都应提出重视对学生进行心理健康教育的要求，使教师树立关心学生心理健康的意识，要创设和构建一个心理健康教育的良好环境，学校的每一位教师都应成为学生的良师益友。
各级教育行政部门和学校要积极为心理健康教育创造必要的条件，大中城市具备条件的中学要逐步建立和完善心理咨询室（或心理辅导室），加强心理健康教育的辅导，同时要加强心理健康教育的研究与科学管理。特别要注重心理健康教育课题研究，研究心理健康教育与德育、与人的全面发展和与各类学科教育的关系。
五、心理健康教育的组织领导
各级教育行政部门和学校要把中小学心理健康教育，作为深化教育改革，全面推进素质教育的一项重要工作。要制定心理健康教育的实施计划，研究和落实心理健康教育的办法和途径，积极稳妥地推进心理健康教育的开展。
中小学心理健康教育工作，由省、自治区、直辖市教育行政部门的德育处或基（普）教处负责。各级教育行政部门都应有专人负责或分管中小学心理健康教育工作。各级教研部门要积极配合、支持搞好心理健康教育。
已经开展中小学心理健康教育的地方和学校，要在认真总结经验的基础上，进一步推进心理健康教育的开展和深入；目前还未开展教育的地方，要积极创造条件，从2000年秋季开学起，大中城市有条件的中小学要逐步开展心理健康教育。小城镇及农村的中小学也要从实际出发，逐步创造条件开展心理健康教育。
教育部将制定中小学心理健康教育指导纲要，设立中小学心理健康教育咨询委员会，委托部分地区和高校开展心理健康教育课题的全面研究与实验，以加强对心理健康教育的指导。
六、当前开展心理健康教育需要注意的几个问题
1、心理健康教育尽管在一些地区已进行了10多年的研究与实践，也取得了很好的经验，但发展很不平衡，目前就全国而言，这项工作还是刚刚起步，相当多的学校从思想认识、师资水平到必要的条件还难以适应开展心理健康教育的要求。因此，各地既要积极创造条件，又要实事求是，从实际出发，有计划、有步骤地逐步开展这项教育。可在先行试点、总结经验的基础上逐步推开，不能一哄而起。
2、心理健康教育与德育工作有密切的联系，但不能用德育工作来代替，也不能取代德育工作。不能把学生的心理问题简单归结为思想品德问题。要注意防止心理健康教育医学化和学科化的倾向。不能把心理健康教育搞成心理学知识的传授和心理学理论的教育。除了教师辅导参考用书外，不要编印学生用教材，更不能要求学生统一购买教材。
3、在中小学心理健康教育过程中，要谨慎使用测试量表或其它测试手段，不能强迫学生接受心理测量。所用量表和测试手段一定要科学，不能简单靠量表测试结果下结论。对心理测试的结果、学生的心理问题要严格保密。
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“中小学要从‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，促进学生生动活泼地发展，办出各自的特点。”
——摘自1993年中共中央发布的《中国教育改革和发展纲要》
“要通过多种方式对不同年龄层次的学生进行心理健康教育和指导，帮助学生提高心理素质，健全人格，增强承受挫折、适应环境的能力。”
——摘自1994年中共中央《关于进一步加强和改革学校德育工作的若干意见》第9条
福州省教育委员会
心理健康教育是通过多种形式的心理辅导、咨询、测量等活动提高青少年心理素质，其宗旨是通过一切可能的途径帮助青少年自我成长、自我完善、自我成熟。心理健康教育的开展，有利于素质教育的落实，有利于进一步提高教育教学质量，是中小学德育的重要途径对于提高全民族素质具有重要意义。现结合我省的具体情况，提出以下实施意见，请参照执行。
一、心理健康教育原则
中小学开展心理健康教育要以党和国家教育方针为指导，根据心理卫生学的特点，按照学生的身心发展规律进行。应遵循如下原则：
（一）坚持社会主义方向：开展心理健康教育，必须遵循社会主义精神文明建设的指导方针，帮助学生树立正确的人生观和价值观。
（二）坚持从实际出发，讲求实效。开展心理健康教育必须适合我省具体情况，根据各年级学生特点因地制宜、因材施教地开展工作。
（三）坚持与其他教育相互渗透。要充分发挥学科教学主渠道作用，促进心理健康教育向学科教学领域渗透，创造良好宽松的学习气氛。
（四）重视心理健康教育的社会性。学校要注意发挥家庭、社会的教育功能，与家庭、社会协调配合，形成合力，共同做好学生心理健康教育工作。
（五）注重工作的科学性原则。进行心理健康教育要具备良好的专业知识素养和较高的业务能力，进究科学性，采用心理方法和心理手段。
二、心理健康教育目标和内容
根据学生心理发展的一般规律性、个性特点和实际要求，分层次提出学校心理健康教育目标和内容，学校各年级之间要相互衔接，明确重点，逐步形成中、小学系统化的环环相扣的心理健康教育格局。中小学心理健康教育目标和内容应围绕对生活、学习、职业的辅导上，主要包括：
（一）学习心理咨询与辅导
（二）青春期心理咨询与辅导
（三）情感、情绪和个性心理咨询与辅导
（四）社会适应心理和人际关系心理咨询与辅导
（五）升学与择业的心理咨询与辅导
（六）心理障碍的预防与咨询
小学阶段心理健康教育目标与内容
（一）协助儿童认识自己，适应环境
（二）了解儿童各种能力、兴趣与人格特征，并发现特殊儿童，施以适当教育，充分发挥其创造与学习潜能。
（三）促进儿童智能正常发展
（四）协助儿童养成良好学习习惯，以增进身心健康。
初中阶段心理健康教育目标和内容
（一）协助学生适应环境，具有自我管理能力
（二）帮助学生了解生理上、心理上、行为上的变化
（三）实施学生能力、兴趣、性格等测验，发现特殊学生及学生个别问题
（四）协助学生培养优良学习态度、方法与习惯，因材施教
（五）协助学生树立正确的人生理想
（六）协助学生增进职业知识，了解职业发展趋势，培养学生职业兴趣，帮助学生对未来职业作出正确选择与适当准备。
高中阶段心理健康教育目标与任务
（一）进行生活常规与定向辅导，增进学生生活适应能力
（二）协助学生适应团体生活，处理人际关系和培养社会生活能力
（三）实施各种心理测验，因材施教
（四）协助克服各种学习障碍
（五）辅导学生了解自己所具备条件及各大中专院校学科性质，以确定生活目标
（六）帮助学生认识职业道德、职业现象，建立职业观念
（七）辅导学生正确对待就业
三、心理健康教育途径和方法
学校心理健康教育要通过切实可行的多种渠道采取行之有效的多种方式，形成科学合理的运行机制，以落实教育内容，实现教育目标。
（一）开设心理健康教育系列讲座
中学开设《健康教育》课程应注意突出心理健康教育，在相关学科教学及青春期教育中也要重视渗透心理健康教育，并积极创造条件，开设系列讲座。
心理健康教育既要注重针对性、科学性、系统性，也要注重趣味性、生动性，采用教师授课、主题活动、案例教学相结合的办法进行。
（二）开展心理咨询和辅导工作
对学生进行日常的心理咨询和心理辅导，对于维护和增进学生心理健康、促进学生全面发展具有特殊的功效。因此，各校要在落实日常系统教育的同时，积极开展心理咨询和心理辅导工作，以此作为学校心理健康教育的一条重要的渠道。要逐步建立和健全心理咨询和辅导的专门机构，通过个别辅导、集体咨询、书信咨询、辅导活动等形式，向学生提供经常性的及时有效的心理帮助。
（三）建立健全学生心理档案
开展学生心理素质评定有利于贯彻因材施教的原则，有利于提高教育教学的决策水平和促进学生的健康成长。因此要求各校必须尽快开展学生心理素质评定，建立心理档案，并把开展此项工作逐步列入学校议事日程。开展心理素质评定所收取的成本费，必须严格按照物价部门规定的标准执行。
（四）通过多种渠道、多种形式，宣传、普及心理卫生知识
学校要利用墙报、黑板报、校报、广播等宣传阵地和宣传工具，宣传、普及心理卫生知识，提高学生的心理保健意识。此项工作要纳入学校、班级的宣传工作中，有计划地实施。尤其在当前尚未开设心理健康教育课的学校，更要积极做好这方面的工作。
（五）充分利用家庭、社会的教育力量
家长的心理行为会直接潜移墨化地影响学生的心理发展和心理状况，家长的日常教育对学生也具有特殊的作用。因此，学校要注意通过家长会、家长学校、家政培训班等途径，向家长宣传普及心理卫生知识，利用他们的力量，加强对学生心理健康教育和心理培养。同时，要注重利用社会的宣传媒介、医疗单位、心理咨询机构和有关专家学者的力量。
（六）学生在活动情景中自我教育
学生心理素质的提高、心理健康的保障，除了需要学校、家庭、社会三位一体的教育培养外，学生的自身努力和自我教育也十分重要并且往往是最关键的。所以，学校不仅要向学生讲授心理保健知识，普及心理卫生常识，而且也要着眼于学生个体发展需要，以学生为主体开展一系列心理健康教育活动，使学生通过一定活动情境的参与和体验，达到认识自我、认识他人，培养社会适应能力，形成良好的心理品质。
（七）在学科教学和德育工作中渗透心理健康教育
要在教学中渗透心理健康原则，创造良好宽松学习气氛，注重培养学生积极向上、勇于进取的良好品质，以及克服学习中紧张焦虑、畏难怕苦等不良心理品质。同时，心理健康教育还必须与思想政治工作相结合，区分思想品德问题与心理问题，善于分析学生心理根源。在班级活动中，有意识地安排一些心理健康教育活动。
四、心理健康教育的实施
开展心理健康教育是一项长期的具有战略意义的工作，为了积极、稳步、扎实地推进心理健康教育工作，计划三至五年内在我省中小学中基本推广此项工作，同时根据中学生正处于心理发育期的特点，优先考虑在中学中加以推广。
（一）推广的基本标准
1、有领导参与，有校长分管
2、具体实施的部门
3、有兼职心理辅导工作人员
4、开设心理健康教育课或系列讲座、活动
5、建立完善的学生心理档案
6、积极开展相关科研
7、进行个别辅导，有条件学校设立心理辅导室
（二）推广的分期步骤
学校必须重视心理健康教育工作，完善各项规章制度，促进早日达到推广的基本标准，同时根据我省实际情况，要求学校分期分批开展工作：
1、福州市直属各中学、其他地市三级以上达标中学和全省示范初中校，省级示范小学，要求其积极开展心理健康教育工作，不断积累经验，做到在98—99学年度之前达到以上要求，在全省起示范作用。
2、一般高中和城区初中校，实验小学、师范附小，要求其在2000年之前达到以上七项要求。
3、其他学校：要求其逐步开展心理健康教育工作。
五、心理健康教育领导和管理
各级教育行政主管部门要切实加强对心理健康教育工作的领导，把这一工作列入议事日程，动员社会各方面力量配合抓好落实。科技、卫生等行政部门要积极支持学校开展心理健康教育工作，为实施本意见提供理论指导。
福建省教委负责全省中小学心理健康教育工作的领导和管理，具体实施工作由福建省青少年心理委员会负责。
（一）各级教育主管部门任务
1、各级教育主管部门必须根据本意见精神制定工作实施细则，研究组织、检查各项政策的实施。
2、定期对实施本意见的情况进行督导、检查评估，以确保工作贯彻落实。学校实施心理健康教育工作的情况应做为考核校长工作的重要依据。根据检查评估的情况，不断提出改进措施。
3、加强心理健康教育工作队伍的建设。有计划地对学校校长、教务（政教）主任、班主任、年级组长和各科教师进行培训，组织他们学习有关理论，使他们掌握本意见内容和要求，不断提高自身工作能力，增强应用心理健康教育知识的自觉性。
4、加强心理健康教育的理论和实验研究，为指导实施本意见提供范例、方法和资料。
（二）学校的任务
1、学校要有一位副校长主管心理健康教育工作，各职能部门必须支持、协助分管领导做好工作。
2、分管校长要加强对学校心理健康教育的领导，通过具体实施部门组织、指导本意见的实施。学校的任务是：制定贯彻实施心理健康教育工作的年级、学期计划；协助做好学生心理素质评定，确定各年级、团、队、学生会以及各职能部门的具体任务及分工，总结交流经验，保证工作顺利进行。
3、加强对教职员工的心理健康素质教育，使广大教师在日常教育活动中自觉应用心理健康教育原则，提高教育教学质量。
福州市教育委员会 1998年7月2日
心理健康教育是全面实施素质教育的一项重要内容，为更好地贯彻《福建省中小学心理健康教育实施意见》，进一步推进全面素质教育，现提出以下意见，请贯彻执行。
一、充分认识加强中学心理健康教育的重要性
学校的心理素质教育，亦称心理健康教育，是指有目的、有计划、有组织地通过对学生进行心理卫生知识传授、心理素质评定和辅导等活动，培养学生健康的人格，学生的心理素质和心理状况，不仅直接关系到学生本人的学习、生活、工作、身心健康及全面发展水平，也将关系到未来民族的素质和祖国的兴衰。近年来，为了构建有福州特色的科学教学体系，在福州市心理卫生学会的大力支持下，我委积极探索，努力实践，在我市各中学中开展了此项工作，取得了良好成效，涌现了一批热心支持此项工作的教育工作者，各校对开展心理健康教育的意识得到加强。中学生正处于心理发育的成熟期，可塑性大，如任其自然，则不利于学生心理的健康发展，只有进行心理健康教育，才能促进学生较快较好地提高和健全心理素质。同时由于学生心理发展水平还不高，面对现实的种种压力和挑战，往往容易产生心理困扰、心理失衡乃至心理疾病，因而需要给予他们及时有效的心理咨询和辅导，以帮助他们解决心理问题，改善心理状况，提高适应能力，因此学校要把心理健康教育作为素质教育的一项任务，在学校教育中纳入心理健康教育的内容。
二、进一步明确中学心理健康教育工作的目标和内容
各校必须围绕对学生学习、生活、职业的心理辅导，结合学生心理发展的个性特点，分层次确立心理健康教育的目标和内容。
1、关于开设心理健康教育讲座：国家教委印发的《关于当前积极推进中小学实施素质教育的若干意见》中指出要积极进行课程、教材的改革。我市中学开展心理健康教育除在现已开设的《健康教育》课程中突出心理健康教育外，各校还要创造条件开设系列讲座，争取开设心理健康教育选修课，也可在休闲教育中开展心理健康教育活动，使学生在各种有趣味性的心理活动中学会如何自我成熟和自我完善。
开展心理健康教育活动确有困难的学校，必须定期（每学期2—3次）向学生发放辅导资料，以帮助学生成长。
2、关于开展心理咨询和辅导工作：各校必须把开展心理咨询与辅导作为培养学生健康心理品质的重要途径。广大教育工作者要关心学生的情感需要，做好一般性的心理疏导咨询工作，对于学生出现的异常心理，应及时通过三级咨询网络寻求专业人员解决。各校可通过谈心、咨询、讲座和热线电话等多种形式做好心理咨询工作。充分利用科技节、读书文化节、节假日文娱活动和课余时间等对学生开展此项工作，提高他们心理素质，培养承受挫折、适应环境的能力。
3、建立科学的学生心理素质评价体系。根据国家教委的指示精神，要建立从德、智、体、美、劳等方面对学生素质进行全面评价。目前，全国许多地方都采用了对学生思想品德、学科成绩、心理素质等组成的素质报告单来代替传统的成绩报告单。为此，要求各校必须开展学生心理素质评定，这不仅有利于贯彻因材施教的原则，还有利于提高教育教学决策水平和促进学生健康成长。心理素质评定的具体实施按闽教（1998）中006号和榕教中（1995）38号文的有关规定执行。
4、多渠道开展心理健康教育：学校必须创造条件，多种渠道宣传普及心理健康教育，努力提高教师的心理素质；防止教师精神虐待的发生。在学科教学和德育工作中要渗透心理健康教育原则，在课堂教学中既要确定教学的教养性目标，也要确定教学的情感性目标，使学生在和谐、良好的氛围中接受知识的传授。
三、切实落实学校心理健康工作的措施
（一）逐步推进心理健康教育工作
根据省教委的部署，我市逐步分期分批开展此项工作。
1、第一批：福州市直属各中学，要求在98—99年度之前达到《福建省中小学心理健康教育实施意见》中规定的七项要求，在全市起示范作用。
2、第二批：福州市鼓楼、台江区属中学和八县（市）一中，要求在2000年之前达到七项要求。
3、其他学校：逐步开展心理健康教育工作。
（二）加强师资队伍建设
要有计划地对教务（政教）主任、班主任、各科教师进行培训，组织学习有关理论，增强应用心理健康教育知识的自觉性。通过系统的培训，培养一批兼职心理健康教育骨干人员。各校可从学科教师、德育工作者、校医中选聘兼职人员。兼职教师的工作量要予以充分肯定，承认他们进行心理辅导的工作量。
（三）建立心理健康教育评估制度
县（市、区）教育主管部门和各校必须严格按照《福建省中小学心理健康教育实施意见》精神，开展此项工作。为了促进学校心理健康教育工作不断朝着科学化、规范化、制度化的方向发展，我委将依据七项基本要求建立评估制度，并逐步把心理健康教育工作纳入学校整体教育评估指标体系中。根据评估结果开展各种形式的评比、表彰活动，促进中学心理健康教育工作在我市健康发展。
关于开展1999—2000年度
福州市教育委员会 2000年2月20日
在贯彻党和国家教育方针，推进教育改革，努力实施素质教育的进程中，心理健康教育越来越显示出其独特的重要性和不可替代性。为了进一步贯彻教育部《关于加强中小学生心理健康教育若干意见》和省教委《福建省中小学心理健康教育实施意见》的精神，落实《福州市中学心理健康教育评价方案》，现将对1999—2000年度各校开展心理健康教育工作情况进行评估，请各校做好安排：
1、过程性检查指导：目的是帮助学校掌握标准，指导学校开展自评，为自评和他评做好准备，时间安排在2000年3月—5月份。
2、自评：本年度自评主要围绕《福建省中小学心理健康教育实施意见》的七项标准进行，各校必须在3月底之前将自评简表上报市教委中教处，于6月底前按《福州市中学心理健康教育评价标准》填写自评情况上报中教处。
3、教育行政部门评估：按照《福州市中学心理健康教育评价标准》的4个A级指标和13个B级指标开展评估，由市教委中教处和市心理卫生学会组织人员对学校自评结果作鉴定，本年度评估拟抽评为主。
4、对自评和抽评情况予以公布，并将其结果作为学校开展素质教育和考核校长政绩主要内容，与奖惩挂钩。
市教育委员会 1999年6月8日
为了促进我市中学心理健康教育的开展，贯彻《福建省中小学心理健康教育实施意见》精神，逐步使心理健康教育工作纳入科学化、制度化、规范化轨道，制定本评价方案。
一、适用范围：适用于我市中学开展自评和他评活动，可以做为教育行政部门对中学实施管理、指导、检查和评估的依据，也可做为学校总结经验、寻找差距、分析原因、改进工作的标准。
二、评价方法：分为过程性检查指导、学校自评、教育行政部门评估三个阶段。
1、过程性检查指导。目的是帮助学校理解掌握标准，指导学校开展自评，为自评和他评做好各方面准备。
2、学校自评。每学年进行一次，学校自评大体上分为以下几个步骤：（1）学习评价指标、明确意义；（2）成立自评小组，制定自评工作方案；（3）收集资料、数据，并对其进行价值判断；（4）认定和处理自评结果，填写自评表。
教育行政部门和有关专家可直接参与和指导学校自评活动。
3、教育行政部门评估。由市教委中教处和市心理卫生学会组织专家开展，原则上每学年抽评一次。在三年内完成对辖区内学校的一轮评估。其主要任务是对学校自评结论作鉴定，了解学校自评依据，判断其可信度，并提出改进工作建议。
4、对自评和抽评结果予以公布。对于抽评不合格的学校，限其整改，在一个学期内组织复查，针对整改情况作出跟踪评价。
5、实行跟踪复查。
三、评分方法
以100分为量化基数，总分在80分以上学校为合格校，80分以下为不合格校，评价设A级指标4个，B级指标13个。
评分标准采取定性和定量相结合的办法，定性评分标准分为四个档次。全部达到标准得标准分（满分）；基本达到按其标准分70%计值，多数没有达到标准按30%计值，均未达到不计分（0分）。考虑到我市实际情况，对以下B级指标评分标准作如下规定：
B3（心理健康）：每发生一起体罚和对学生进行心理虐待问题扣5分；
B4（继续教育）：近三年内有40%以上教师参加过心理健康教育培训，给标准分5分，低于一个百分点扣1分；
B6（工作计划）：制定工作计划，按期参加全市性组织的工作给标准分10分；未制定工作计划，未参加全市性工作者不得分；
B10（普及程度）：按学生接受心理健康教育工作达到七项要求的人数和全校学生人数之比给分；
B11（学生素质）：每发生一起因严重心理问题缀学或引起强烈社会反响扣2分；
B12（干预效率）：师生发生心理问题应及时按照心理健康教育三级网络进行处理，师生发生严重心理问题未及时干预并引发恶果者不给分。
四、否决条件
为了确保心理健康教育工作顺利进行，凡不适合《福建省中小学心理健康教育实施意见》第四条第一点规定的以下七项基本标准者，为不合格校：
1、有领导参与，有校长分管
2、具体实施的部门
3、有兼职心理辅导工作人员
4、开设心理健康教育课或系列讲座、活动
5、建立完善的学生心理档案
6、积极开展相关科研
7、进行个别辅导，有条件学校设立心理辅导室
五、几点说明
1、实施本评价标准要防止单纯着眼于量化，追求分数，停留在数字统计上。
2、评估结果要做为评价学校工作和考核校长政绩的主要内容，与奖惩挂钩。
3、要注重学校差异和多样性，分类指导评估。
附：
福州市中学心理健康教育评价标准
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指标设定 |
评价要素。指标标准 |
学校自评
情况 |
自评 得分 |
市级评估 得 分 |
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15 |
A级 |
B级 |
权重 |
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A1 学 校 领 导 |
B1 领导 重视 |
10分 |
有分管领导负责心理健康教育工作，定期检查开展情况，发现问题及时处理 |
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B2 机构 设置 |
5分 |
确立教务处（或德育处）为心理健康教育责任机构，其他相关部门配合开展工作 |
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20 |
A2 师 资 素 质 |
B3 心理 健康 |
10分 |
教师为人师表，行为文明，心理健康，未发生体罚和对学生进行精神虐待等现象 |
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B4 继续 教育 |
5分 |
为教师举办心理健康教育活动讲座，有机会参加培训 |
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B5 教研 工作 |
5分 |
教师积极开展教研工作，拟定论文和工作总结。 |
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30 |
A3 教 育 过 程 |
B6 工作 计划 |
10分 |
制定学年工作计划，配合做好市教委布置的调查，培训，心理评定和评估工作 |
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